寿县安丰中学深入学习实践科学发展观活动

简 报

第11期

安丰中学学习实践活动办公室        2009年5月27日

寿县安丰中学开展深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段工作实施方案

按照《寿县安丰中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的工作部署，经市委、县委学习实践活动领导小组办公室、指导组同意，我校学习实践活动于5月27日正式转入分析检查阶段。为做好分析检查阶段的各项工作，现制定如下实施方案：

一、要求和任务

总体要求：紧紧围绕“高尚为人、智慧教学、健康生活”这一实践载体，在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约学校科学发展的突出问题，影响学校和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员和群众进行评议。

核心任务：找准问题，理清思路，进行对照检查，提出解决办法。

二、时间安排

分析检查阶段时间为2009年5月27日—7月26日。

三、方法步骤

分析检查阶段是整个学习实践活动中承前启后、把学习实践活动引向深入的关键阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，重点抓好5个环节：

(一)召开转段动员大会(5月27日)。召开转段动员大会，对学习调研阶段进行总结，对分析检查阶段工作进行动员和部署。

(二)广泛征求意见(5月27日—6月5日)。广泛征求意见，是开好领导班子民主生活会、形成高质量的分析检查报告的前提。党员领导干部要牢牢把握征求意见这个重要环节，征求意见的态度要“诚”，听到的声音要“真”。一是征求意见要切实体现广泛性，既要征求广大教职员工的意见，又要征求离退休教师的意见;二是征求意见的方式要体现多样性，学校领导干部要带头深入到年级组，开展调研，征求意见，可采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、网络征集等多种方式广泛征求意见;三是对征求到的意见要组织专人归纳梳理，如实反馈，并在召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和撰写分析检查报告中认真吸纳。通过广泛听取各方面意见，摸透我校贯彻落实科学发展观的现状，把影响和制约学校科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下基础。

(三)开展谈心活动(6月5日—6月10日)。专题民主生活会前，领导班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心，与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对其他代表提出的意见和建议，要“有则改之，无则加勉”。通过谈心交心活动，落实责任人，确保谈心交心活动不走过场，真正在全校形成风正、气顺、人和的良好局面。

(四)召开专题民主生活会和组织生活会(6月11日—6月20日)。召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。要围绕贯彻落实科学发展观，联系学校工作实际，召开专题民主生活会。党总支和支部主要负责同志要带头开展批评和自我批评，开诚布公的谈问题、找原因、提建议，做好引导工作，确保专题民主生活会的质量和效果。专题民主生活会要吸收部分教师代表、离退休老党员代表参加。同时，以党支部为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。校级领导班子和党总支部要组织党员领导干部做好充分准备，在相互谈心、虚心听取群众意见的基础上，认真撰写个人分析检查发言材料，重点把握好三个环节：一是要明确主题，就是以“贯彻落实科学发展观，进一步推动学校内涵建设”为主题，并围绕这一主题制定实施方案;二是要坚持以正面教育为主，重在分析问题、明确方向、总结经验、理清思路，全面、客观、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关;三是要深入查找三个方面的问题，即个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。班子每个成员都要围绕这三个方面的问题，联系分管工作认真开展“四查四看”：即查思想观念，看在思想解放上是否有新的收获;查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵、实质和基本要求;查工作作风，党员、教师的服务意识与实干精神强不强，看是否真正做到了为民、务实、清廉;查工作措施，看是否能够切实服务和保证各项重点工作得到有效落实。真正把民主生活会开成民主、团结、务实、创新的会议。同时，要以支部为单位，组织全体党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会。

(五)形成领导班子分析检查报告(6月20日—6月30日)。形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的重要依据和方向。

1、撰写初稿。校级领导班子要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，突出检查分析问题和理清发展思路这个重点，切忌写成一般性的工作报告和调查报告。深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的工作要求、主要思路，提出解决突出问题和保证学校和谐稳定的具体措施等。分析检查报告要充分反映学校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的理论成果和广泛共识;要充分反映十六大以来学校贯彻落实科学发展观的情况，在概述取得成效的基础上，全面梳理制约科学发展的共性问题和突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因;要充分反映学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，逐一列出学校可以立即解决的突出问题和需要经过一段时间努力解决的突出问题，提出整改的具体办法;要充分反映学校按照科学发展观的要求，加强领导班子自身建设的有效举措，为下一阶段制定学校中长期规划、完善保障科学发展的体制机制和制度打下良好的基础。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节。初稿形成后报上级学习实践指导检查组审阅。

2、征求各方面意见和建议。领导班子分析检查报告初稿形成并经指导检查组审阅把关后，采取个别征求意见、召开座谈会、书面恳谈等方式广泛听取分管领导、基层党员群众对初稿的意见和建议。征求意见按照“三个结合、四个要求、五种方式”的要求进行。

“三个结合”：要通过广开言路，开展“问谏于民”活动，充分征求全体师生员工的意见，一是要“走出去”与“请进来”相结合，二是要校内与校外相结合，三是要对领导与对个人相结合，既要向上级主管部门征求意见，又要向各部门、各位教职工征求意见。

“四个要求”：就是在征求意见内容的基础上，要做到“提出一条科学发展意见、推荐一个发展典型、排查一个群众迫切需要解决的热点难点问题、找出一个影响学校发展的最突出的问题”。

“五种方式”：就是在征求意见方式上，做到“一箱(意见箱)、一表(征求意见表)、一会(座谈会)、一线(电话热线)、一站(在校园网站上开设网友留言)”五种方式相结合。

3、召开会议研究讨论。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开党总支会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。

(六)组织群众评议(7月1日—7月26日)。分析检查报告形成后，要广泛听取师生员工的意见和建议，特别是对学校领导班子分析检查报告的意见和建议。

1、确定参加评议人员。参加评议的人员，既要有本单位的党员和群众，又要有学生家长代表。同时安排本单位学习实践活动群众代表参加。

2、精心设计测评内容。评议内容要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。

3、认真组织评议。可以采取“请上来”，分层召开教师座谈会，当面评议;也可采用“发下去”，将分析检查报告下发给师生员工书面征集意见;也可以“走出去”，即采取干部深入师生员工，听取评议等办法进行评议。

4、公开评议结果。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，进一步接受广大师生员工的监督。学校领导班子分析检查报告以正式文件形式上报市委、县委学习实践活动领导小组办公室。

四、具体要求

(一)要坚持理论联系实际，继续在深化学习上下功夫，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

(二)要充分运用前一段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和清理科学发展思路为重点，形成高质量的分析检查报告。

(三)要认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

(四)要坚持边学边改、边查边改，进一步突出实践特色，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。

五、加强组织领导

(一)要落实领导责任。党总支全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要亲自抓，学习实践活动领导小组要进一步负起具体领导指导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导干部要带头参加各项活动。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用和党总支的基础作用，进一步激发广大党员的积极性。

(二)要加强指导检查。要在把握学习实践活动总体要求的前提下，充分考虑各类活动主体的不同情况，加强分类指导。继续做好宣传工作，加强正面引导，把握好宣传角度，增强宣传的生动性和吸引力，营造良好氛围。

(三)要坚持统筹兼顾。第二阶段正处于学校新一轮发展的关键时期，又要同步开展上级部门要求的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。学校要统筹兼顾，精心安排，把开展学习实践活动与开展主题教育结合起来，与提升办学内涵、打造安丰中学品牌结合起来，切实做到两手抓，两不误，两促进。

寿县安丰中学深入学习实践

科学发展观活动领导小组

2009年5月26日

发：各党支部 学校学习实践活动各工作小组

报：市委、县委、县教育局、安丰镇学习实践活动办公室、检查指导组