寿县安丰中学被六安市委确定为全市第二批开展学习实践科学发展观活动试点单位，参加全县第一批深入学习实践科学发展观活动。根据《中共寿县县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神和《全县第一批开展深入学习实践科学发展活动实施方案》的要求，为切实搞好我校深入学习实践科学发展观活动，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

安丰中学作为一所省级示范高中，担负着全面贯彻执行党的教育方针政策，推动全县基础教育事业又好又快发展的示范性重要任务。在这次深入学习实践科学发展观活动中，我校广大师生员工特别是党员干部对科学发展观的认识、把握程度如何，学习实践科学发展观的成效如何，关系到安丰中学的未来发展，关系到全县基础教育的发展;切实搞好我校学习实践活动，对下一批开展学习实践活动的单位有着重要的示范和导向作用。因此，学校党支部、各处室要切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，确保我校学习实践活动取得实实在在的成效。

二、参加对象

我校参加学习实践活动的对象是：全体党员。

本次学习实践活动以学校领导班子及支部党员干部为重点。学校党支部负责学习实践活动的动员部署、指导检查和督促，并接受市、县学习实践活动指导检查组的指导和检查。

三、指导思想、主要原则和目标要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神， 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“实践科学发展观，提升办学内涵，创建示范名校”为主题，以“突出两大特色，实现一个确保，抓好四项重点，实施五大工程”为载体，开展我校的学习实践科学发展观活动。

具体地说，也就是以打造我校德育品牌和“文化育人”的办学特色为重点;努力实现 “一个确保”，即确保我校办学质量稳步提升;突出安全稳定、毕业班和招生工作、教育教学教研工作、创建示范名校等“四项重点”;抓好发展规划、债务化解、实施并完善考评制度、校园征地、校园文化建设等“五大工程”;紧紧抓住“五个着力点”即组织全校党员深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高学校发展的能力;着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题;着力解决教职工及学生反映强烈的突出问题;着力提高学校的办学水平和效益。

(二)主要原则

为确保学习实践活动健康有序开展，切实取得成效，在活动中着重把握以下主要原则：

1.坚持解放思想。发扬勇于解放思想、敢于改革创新的精神，进一步更新发展观念、提高教学水平，积极打造安中教育品牌，提升教育质量，坚定不移地创建示范名校，实现“五个更加符合”：使学校发展更加符合实事求是的思想路线;更加符合寿县教育的发展需要;更加符合为学生终身发展奠基的教育思想;更加符合教育的和谐发展;更加符合科学发展观的要求。

2.坚持实践特色。紧紧围绕科学发展，紧密联系学校工作的实际，在学习中实践，在实践中学习，坚持做到“五个结合”：把开展学习实践活动与进一步解放思想、促安中发展结合起来;与教育教学教研实际结合起来;与师德师风转变结合起来;与解决师生问题结合起来;与建立长效机制和制度结合起来。边学习，边改进，边创新，把实践特色贯穿于活动的全过程。

3.坚持群众路线。广泛征求群众意见，吸收群众参与，接受群众评议，同时注意教育引导群众。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动始终，把社会是否满意，学校是否得到科学发展作为衡量学习实践活动成效的重要标准。在活动中，深入开展学校发展的大调研、大讨论，切实体现办人民满意教育的时代要求。

4.坚持正面引导。充分发挥先进典型的示范引领作用。组织党员深入学习实践科学发展观，充分调动党员参与学习实践活动的主观能动性，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，增强自我提高能力，总结经验教训，明确努力方向。进一步加强党的建设，发挥领导干部、党员教职工的表率示范作用，带动引领全校教职工积极做好本职工作，在各自的岗位上为安丰中学的发展积极作贡献。

(三)目标要求

1.提高思想认识。以转变思想观念为突破，坚持“破立”结合。一是破除忽视质量效益的思想，牢固树立“质量第一”的观念;二是破除忽视道德教育的思想，牢固树立全面发展的观念;三是破除骄傲自满、不求进取的思想，牢固树立与时俱进，勤于学习的观念;四是破除忽视教育教学规律的思想，牢固树立以人为本、为促进学生发展奠基的观念。

2.解决突出问题。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子带头按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约学校科学发展的矛盾和问题。一是解决部分教师敬业精神不够、奉献意识不强的问题;二是解决对“提高教育质量”和“推行素质教育”、“推进新课改”认识不清、措施不力的问题;三是解决学校安全隐患排查治理不彻底的问题;四是解决学校资金不足和提高教师队伍素质、做好民生工程的问题;五是解决教师专业发展体制不健全、校本教研水平不高的问题。

3.创新体制机制。以“创建示范名校”活动为主题，以科学发展观为指导，认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制机制问题，从创新学校管理体制、完善学生评价机制、完善教职工绩效考核机制入手，进一步探索有利于学校科学持续发展的体制机制。

4.促进科学发展。以加强内涵发展、提高办学水平为核心，着力解决教职工存在的知识储备不足、教育水平不高等突出问题，教育和引导教职工牢固树立科学发展观和正确教师观、教育观，加强学习，认真教书，着力提高教育教学水平，努力成为贯彻落实科学发展观的推动者和实践者。

三、方法步骤

我校参加全县第一批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月18日到2009年8月31日,按照两个环节有序进行。

(一)准备环节(2009年3月18日-3月20日)

重点做好四件事：一是及时传达市县深入学习实践科学发展观活动会议精神，营造学习实践活动氛围;二是制定学习实践活动方案，认真调查摸底，确定活动的实践载体、主要任务和方法步骤;三是成立学习实践活动领导组和工作机构，明确职责分工;四是召开学习实践活动动员大会。

(二)学习实践活动环节(2009年3月20日-8月底)

第一阶段：学习调研(2009年3月20日-5月中旬)

重点抓好学习培训、深入调研、围绕学校发展进行解放思想大讨论三个环节，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

阶段安排

1.精心组织学习培训。按照“有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求”等“八有”要求，组织教职工进行学习培训。

一是明确学习内容。组织教职工认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》，学习全县经济工作会议，学习中央和省、市、县领导等一系列讲话精神，在通读有关材料的基础上，对重点篇目进行精读，做到学深学透、把握精髓、入脑入心。

二是创新学习形式。采取个人自学、专题辅导、集中交流、网络论坛、主题征文、邀请先进人物作报告等多种形式，做好“四个结合”，即坚持自学与集中学相结合;通读原文与重点辅导相结合;理论与实践相结合;讨论交流与深入调研相结合。抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子和党员领导干部的学习，增强学习效果。

三是优化学习方法。发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用、以学促教。召开党支部会、行政会、教职工大会开展专题学习。

四是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”。“两保证”即保证学习时间，党员集中学习时间不少于20学时;保证学习质量，作好学习笔记、撰写好心得体会。“一带头”即领导干部要带头学习，发挥示范引领作用。

2.搞好深入调研。校领导班子根据各自分管的科室，确定若干个关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领分管科室负责人开展调研，深化对科学发展观的认识和实践。

根据我校发展的实际情况，重点抓好以下“五个课题”的调研：进一步加强内涵发展、创建示范名校的对策研究(教育教学管理与后勤保障);提升后勤服务质量和效益的对策研究;实施并进一步完善考核方案的对策研究;进一步提高教学质量，实施“提升高考质量”战略的对策研究;进一步搞好“青蓝工程”，整体推进教师素质的对策研究。

上述各课题由副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告，报学校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能处室开好座谈会。办公室、工会负责召开教职工代表座谈会，召开退休教职工座谈会;教务处、总务处、政教处、团委负责召开学生代表座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面对学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。领导小组办公室负责设计、发放问卷，征求有关部门、单位、人大代表、政协委员对安丰中学发展的意见和建议。

3.深入开展解放思想大讨论。紧紧围绕“实践科学发展观，提升办学内涵，创建示范名校”的主题，党支部在学习调研基础上，就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。重点解决“发展理念、发展主题、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面存在的突出问题。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，开辟解放思想的新境界，树立务实苦干的新作风，提高攻坚克难的新本领，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性，进而更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识。

4.开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导组办公室在党建黑板报、校园网、校刊《芍陂风》的“学习实践科学发展观”等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕科学发展的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

阶段成果

1.撰写学习体会。

2.办好党建黑板报、宣传专栏、校园网、校刊《芍陂风》“党建平台”和“学习实践科学发展观”专栏;办好“名师讲坛”“教研沙龙”。

3.汇总各方面的意见建议。

第二阶段：分析检查(2009年5月中旬-7月中旬)

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。重点抓好召开组织民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

阶段安排

1.召开组织民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，召开组织民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。组织民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心活动，认真听取群众意见，广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向;不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。

2.形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和组织民主生活会成果的基础上，认真查摆学校在贯彻落实县委、县政府决策部署方面存在的突出问题，认真查摆学校各部门履行职责、转变工作作风、提升办学内涵、促进学校发展方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

3.群众评议，社会公开。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，主动接受社会监督，从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4.深刻进行分析总结。在开好组织民主生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照县内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照教职工的期望，认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

阶段成果

1.形成分析检查报告。

2.建立评议台账，对意见梳理归类。

第三阶段：整改落实(2009年7月中旬-8月底)

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制，主要任务是明确目标，落实责任，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。

阶段安排

1.制定整改落实方案。按照科学发展的要求，针对需要解决的重点问题，立足工作实际，以分析检查报告为依据，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求;明确整改落实的具体措施;明确分管领导、责任处室、责任人员。整改落实方案制定后，向教职工公开承诺问题整改将达到的效果，并接受教职工及社会对整改落实过程的监督，定期通报整改落实情况。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。

2.集中解决突出问题。正确处理好“优质教育”与“均衡教育”的关系，切实解决查找出来的、教职工关注的、能通过深入调研解决的问题。建好需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”，对教职工提出的意见建议和整改落实情况，及时反馈。对解决问题效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改。做到事事有回音，件件有落实。

3、集中开展回头看。回顾学习实践活动的情况，对学习实践活动进行认真自查,使学习实践活动达到预期目的。

4、着力完善一批体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

5、做好总结测评。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

阶段成果

1.形成整改落实方案。

2.形成问题整改落实调研报告。

3.完善《安丰中学发展规划》。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立以校长陈超为主任，党支部副书记姚传开为常务副主任，副校长金永鑫、石秀毅为副主任的“深入学习实践科学发展观活动领导组办公室”，办公室下设综合组、宣传组、整改落实组、后勤组等四个工作小组，具体负责学习实践活动的组织、学习、宣传、协调、调研、考核等工作，分工到人，明确责任。

(二)坚持实践创新

要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。遵循边学习、边实践、边总结的原则，紧密结合教育教学质量、教育精细化管理、办学思路创新等重点工作，做到德育工作有创意、教育教学上台阶、制度建设求创新、综合考评更科学、队伍建设具特色、办学质量有突破，带动全县教育事业科学、健康、和谐发展。

(三)营造浓厚氛围

充分利用标语、板报、专栏、学校网站、教职工大会、简报等形式宣传中央一系列指示精神，宣传学习实践活动中的好经验、好做法。大力宣传学习实践科学发展观的内涵、实质、要求和主要原则，及时反映学习实践活动开展情况，及时总结、交流活动经验，营造学习实践活动的良好氛围。

(四)加强指导检查。学校深入学习实践科学发展观活动领导组要切实加强对学习实践活动进行指导检查，对各阶段实践活动提出具体要求，并分层分类进行指导，增强学习活动的针对性和实效性。

(五)接受群众监督。要充分发扬民主，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。学习实践活动结束时，要以适当方式向群众通报活动总体情况，开展满意度测评，测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况进一步完善整改落实措施。

(六)坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好学校当前各项工作的关系，要把扎实开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与全面完成学校各项工作任务结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。把我校的发展与整个寿县教育的发展联系起来分析，积极为推动我县教育科学地向前发展贡献力量。

安丰中学将在市县学习实践科学发展观领导组的领导和指导下，积极贯彻落实上级的一系列指示精神，精心组织，强力保障，确保本次学习实践活动达到预期目标，取得实实在在的效果

寿县安丰中学深入学习实践

科学发展观活动领导组办公室

二00九年三月十八日